中央经济工作会议,释放了哪些信号?

2024-05-10

1. 中央经济工作会议,释放了哪些信号?

一年一度的中央经济工作会,在北京就会召开中央经济工作会议,这非常重要,要部署明年的工作安排,所以今天呢,跟大家梳理一下,这回中央经济工作会议究竟传达出了哪些信息。
一、要强化国家战略科技力量,充分的发挥国家的作用。着力解决制约国家发展和安全的重大难题,所以科技兴国科技强国依然是重中之重,这是中国的特色,也是优势,就是发挥新型举国体制的优势,重要的院所高校国家队要充分发挥作用,同时要推动科研力量优化配置和资源共享,另外呢,也要支持那些有条件的地方,建立国际和区域科技创新中心。

二、碳达峰和碳中和的工作,中国在联合国大会上作出了庄严的承诺,就是力争在2030年之前,中国二氧化碳的排放达到峰值,2060年之前实现碳中和,中国要抓紧制定2030年前碳排放达到峰值的行动方案,支持有条件的地方可以率先的达峰,也就是说当你到达峰值之后,接下来我们的碳排放在不同的地区啊,都只能是越来越少,最终达到我们的目标,这就需要加快调整优化产业结构能源结构,推动煤炭消费尽早达到峰值,完善能源消费双控的制度。

三、这让我想到这两天,中国南方的一些城市出现停工限电的情况啊,也就是说,中国在打好疫情战之后,接下来我们继续还要打好的是污染。主要是因为用电紧张出现了缺口,但是未来我们在整体的减排,在电煤的使用方面都会出现进一步的管控和优化,最终实现减污,降碳的协同效应,那除了我们生活和生产过程当中会更倾向,是国家在明年也会再次展开国土绿化行动,提升生态系统的简谈能力。

这些是今年中央经济工作会议的重点,中国人都讲究要规划,无论是个人还是国家,希望我的梳理呢,也让大家同国家同步啊,更好的规划2021,希望我们拥有一个绿色环保健康的2021国家。

中央经济工作会议,释放了哪些信号?

2. 中央经济工作会议释放了哪些信号

首先,会议明确2016年经济工作的总体基调和总思路。五大政策支柱为:宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底,五大重点任务是:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
其次,会议强调要进一步加强供给侧结构性改革。
再次,会议指出明年经济社会发展结构性改革任务繁重。

3. 中央经济工作会议将释放哪些重磅信号

1、稳健的货币政策需要加大灵活度,货币政策应为结构性改革提供合适的条件;

  2、积极的财政政策需要更加有力,财政赤字需要逐步提高;

  3、中国将努力化解过剩产能和房地产库存,将帮助农村居民在城市定居置业;

  4、中国将更注重供给侧改革;

  5、承诺坚持开放政策;

  6、继续采取措施防范金融风险;

  7、继续创新驱动的策略;

  8、将鼓励大众创新和万众创新。

  此外,中国将鼓励房地产开发商降低房价,以此作为去房地产库存的措施之一;将促进房地产开发企业整合,鼓励其转变营销策略;过时的房地产市场限制措施应予以取消。

中央经济工作会议将释放哪些重磅信号

4. 我国中央经济工作会议释放什么信号,定调了哪些大事?

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5. 大白话解释中央经济工作会议释放的信号

 上周末,每年一度的中央经济工作会议顺利闭幕。与往年一样,每次中央经济工作会议的新闻通稿都会成为所有投行、券商以及其他第三方研究机构重点分析、解读的重要文件。
   今年这次会议通稿中也包含了许多重要信息,本文用广大吃瓜群众都能听懂的大白话解释这次会议通稿释放的信号。
    第一,经济的新压力——三重压力(需求收缩、供给冲击、预期转弱) 
   今年的中央经济工作会议中首次提出了“三重压力”的概念。这三重压力分别是:需求收缩、供给冲击、预期转弱。
   需求收缩主要源自于全球经济放缓以及经济后动缩减导致需求下降。简单来说,经济放缓后老百姓的收入增长就会停滞甚至变成负增长。同时,今年的物价全面上涨。受美联储大水漫灌政策影响,本轮通胀是全球性、全面性的物价上涨。那么,一方面是收入减少,一方面又是物价上涨,老百姓的消费激情自然降温。当老百姓的消费支出减少后,全 社会 需求也就收缩了。而且,需求收缩的现象并非短期,在全球经济真正复苏前,这种发展趋势还将继续保持一段时间。
   供给冲击主要来自于疫情。首先,疫情导致全球物流速度大大放缓。全球贸易的主要运输方式是海运,而从去年至今年,全球海运物流遭遇重大冲击。且不论苏伊士运河堵塞这种小插曲,因为疫情导致全球港口货物交付时间大大增加。去年至今年,做跨境贸易的还不如炒集装箱赚钱赚得多,集装箱价格从疫情发生前至今已经翻了好几倍。因为货物运输时间拉长,全球运力满负荷运载所能流通的物资也极其有限,这就导致供给受到冲击。除此之外,时至今日,世界上依旧有不少地区因为疫情停工停产。尤其是一些较为落后的国家,这些国家虽然工业能力较弱,但资源较为丰富,不少原材料矿场就在那些地区。而原材料开采的减少,一定会导致整个供应链萎缩。
   预期转弱是上述两个问题的衍生。预期对标的是资本,因为资本的预期会演变成资本的投资行为,而投资行为是经济发展的动力。自从疫情重创全球经济后,世界各国都依靠投资支撑经济。全世界的经济从生产驱动型经济变成了投资驱动型经济。在眼下这种形势下,病毒不断变异,国际局势越来越复杂,丝毫没有预期转强的基础。
    第二,坚持先立后破、稳扎稳打 
   在谈到如何应对风险挑战的问题时,这次会议强调了一个新概念,“先立后破、稳扎稳打”。
   可能很多人觉得这提法很普通,也不难理解。但是,这种提法对于经济转型的影响十分巨大。
   众所周知,现今中国正处于经济转型的重要阶段,原有的经济结构一定会发生改变。然而,一谈到改变就会衍生出一个问题,怎么改变?
   这次会议强调了“先立后破”就等于否定了先破后立。这两者的区别是先立后破是在原有的没有被打破之前就设立新的,新旧之间的关系不是你死我活,而是并存。
   在并存的过程中让市场选择、适应,并根据市场实际反应做出相应调整。这是一个相对缓慢的过程,所以才配以“稳扎稳打”。这个过程会较为漫长,而且较为复杂。因为在新旧共存体系下,会有一个比较,到底是新的好还是旧的好。在优胜劣汰的竞争下,不断完善新的淘汰旧的。
   而先破后立是立即清理旧的,让新的立即上位。这是一种非常迅速的转变,过程非常短。相对的,此间包含的风险也十分巨大。因为谁都不知道新的到底存在哪些漏洞、哪些不足。以前,我国的各种经济改革都是采用先破后立的策略。这也导致很多一些改革措施出台后,聪明的资本都能第一时间从中寻找到漏洞,并立刻政策套利。
   因此,强调“先立后破、稳扎稳打”就是说,国内正在发生的经济转型是一个较为缓慢、并且漫长的过程,不是一蹴而就,饭要一口一口吃。
    第三,明年经济工作要稳字当头、稳中求进 
   “稳”是明年经济工作的首要任务。这其实反映了当下经济形势的严峻性和复杂性。
   之所以把经济发展从原本的保发展改为稳字当头,是因为现今无论国内外的经济形势都与以前完全不同。无论是外部还是内部形势的变化都对未来经济构成了负面影响。
   其实这已经说得很明白了,未来的经济压力十分巨大,能“稳住”就是胜利。这也是暗示,明年的货币政策与财政政策的发力点都会集中于较为困难的领域。
   至于对于“困难”的理解,这就取决于这个“困难”是否会扩大,是否会影响到系统性稳定。比如,最近的房地产行业中,不少企业都出现了债务违约。如果仅仅是房地产行业内的“困难”就不会触发救助行为,但房地产行业的债务违约会直接冲击国内金融体系,所以就会触发许多救助措施。
    第四,要保证财政支出强度,加快支出进度 
   因为前文对于第三条的解读,第四条就显得非常容易理解。因为经济形势复杂,未来压力较大。因此,在财政支出方面依旧会保持高强度。
   关于这个问题,通稿中写得很直接、很明了,已经是大白话。“实施新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等方面的支持力度,适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃 财经 纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、 科技 创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。”
    第五,要为资本设置“红绿灯” 
   这次会议首次提出了要对资本设置“红绿灯”。这是具有很强指导意义的信号。
   对于“红绿灯”的理解应该没什么难度,但对资本设置“红绿灯”,其中的奥妙就大了。
   按理说,虽然资本追逐利益,但资本越过法律红线的案例属于少数。资本之所以千夫所指,是因为长期在灰色地带游走还能全身而退。总体而言,在“法无禁止即可为”的原则下,整体上,资本的行为并没有大问题。而如今,对于资本设置“红绿灯”,说明对于资本的管控力度将发生极大改变。
   未来,资本的行为非但要受法律的约束,还会在法律允许范围内,进一步受到约束。资本的行为不能再以利益为先,必须要兼顾利益与 社会  健康 发展。比如,以往的互联网思维模式中,资本会选择那些有垄断潜质的企业并加以扶持。未来,这种垄断思维已经没有生存空间。
   在这种情况下,接下来资本的行为必须具有一定的站位和高度,紧跟政策且又不能把好事做成坏事,这才是资本能够顺利发展的基础。

大白话解释中央经济工作会议释放的信号

6. 中央经济工作会议有哪些看点 释放五大信号

中央经济工作会议有哪些看点 释放五大信号
每年的中央经济工作会议是判断当前经济形势和未来宏观政策走向最权威的风向标。今年的中央经济工作会议是“十二五”的收官会议,也料对“十三五”做出部署,因此受到格外关注。今年的会议哪些看点,或可从近期释放的五大信号中管窥一二。

信号一:“任仲平”的“四个没有变”
18日,《人民日报》刊登“任仲平”的署名文章,对当前中国经济的现状及问题进行集中论述。
对于中国政情的观察者来说,“任仲平”三个字的分量不言而喻。从1993年首次出现开始,每每遇到中国重要的节点时期,“任仲平”都不会缺席。
这次“任仲平”文章全长8000余字,主要论述的是中国的发展方向问题,看似议题宏大,但行文中却加入了对当前中国经济形势的判断。
例如 “任仲平”此番便提出了“四个没有变”,即经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。
这一论调与本月14日召开的政治局会议的表述基本一致,即“经济运行总体平稳,稳中有进、稳中有好”,意味着高层对当前经济态势仍然保持乐观。
这个判断将影响到明年宏观政策的总基调,这也是中央经济工作会议首先需要明确的问题。从2011年开始,中国的政策基调就一直维持在“稳中求进”四字。本次会议如何定调备受关注。
信号二:朱光耀“赤字可反思调整”

11月12日,山西太原银行工作人员展示新版100元人民币。 

在确定宏观政策的总基调后,中央经济工作会议下一步便需要决定未来一年的“财政+货币”政策组合。从2010年开始,中国一直坚持积极的财政政策与稳健的货币政策。
但去年,财政与货币政策的表述中却加入了新的内容,即“积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度”。如果今年的会议仍然会对“财政+货币”政策作出针对性要求的话,或许会有新意释出。
就财政政策而言,有一个信号不得忽视:今年11月,财政部副部长朱光耀公开表示,当前全球经济面临2009年以来最为严峻复杂的形势。“从金融危机的教训中,需要考虑传统的经济学理论是否要做调整,3%的赤字率红线、60%的负债率红线是否可以反思调整”。
中国2015年财政赤字的比例已从2014年的2.1%上调到2.3%,但仍低于3%的国际警戒水平。
此外,14日召开的政治局会议已经将“企业减负”列为明年工作的一项重要内容,预计在中央经济工作会议中或会有更加具体的表述。
同时,在货币政策对经济增长的边际效用逐步递减的情况下,赤字规模的扩大,也将使财政政策在宏观调控中的重要性增强。
信号三:美联储加息“靴子落地”

中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才
与财政政策相比,货币政策在具体的表述上也有发生变化的可能。今年以来,央行已先后6次降息降准。中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才对“国是星期三”表示,去年货币政策“松紧适度”的说法可能会被类似于“更加灵活、更具针对性”等表述代替。
货币政策另一个不能忽视的影响因素在于美联储加息的“靴子落地”。
专家表示,尽管就中国自身而言,当前经济韧性好、外汇充足、宏观调控工具较多等积极因素与深化改革带来的红利,已经构成了强大且向好的基本面,但美联储加息的“利空落地”,仍然难免造成资本外流压力增大等问题,宏观政策有进行针对性调整的必要。
“考虑到资本流出加快的压力,明年货币政策降息的空间较小,但要保证货币供应的合理增长,法定存款准备金率预计将进一步下降,可能要下调5到7次。” 徐洪才说。
信号四:住建部的“去库存方案”

14日召开的政治局会议提出了“化解房地产库存”。据多家媒体报道,住建部日前召集了地方房管部门研究去库存方案,其中便提到了要促进农民购房、拆迁补偿方式变动以及加强商品房管理等内容。其中,促进农民购房是政策的主要着力点。
这一政策目前已在业界引发热议,尤其是当前对于农民购房后的贷款风险补偿机制并不很健全,如何解决这一问题,或许是会议需要考虑的问题。
另一方面,如果房地产去库存与城镇化相结合,那么除了房产调控外,还需要社保、户籍等改革的同步推进,这也有待于中央经济工作会议的进一步统筹。
无论怎样,中央经济工作会议的部署或将有助于改变房地产的低迷状况。徐洪才对“国是星期三”表示,房产调控将和城市群布局与经济带建设协同进行,预计明年三四线城市将加快去去库存步伐,一线城市的楼市也将回暖。
信号五:“僵尸企业”加快退出

如何深化改革仍然是经工会议的一项重点。在政治局会议提出的四大重要领域改革中,国企改革位居首位。
本月9日召开的国务院常务会议,已经开始以分类讨论的办法部署国企的增效升级,即除了进一步加强混合所有制改革以及强化央企创新力度外,对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的产能过剩企业将实行关停并转和剥离重组。
煤炭行业首当其冲。煤炭工业协会高层目前已表态,正在研究该行业的国企退出机制;国家发改委副主任连维良则在本月召开的全国煤炭交易会上表示,目前正在围绕化解产能过剩、推动企业重组等方面,进一步研究完善煤炭脱困的相关措施。
国企改革之所以重要,也与其涉及供给侧的结构调整有关——在过去的一个月里,高层至少五度提及“供给侧改革”,被解读为对中央经济工作会议重点议题的“吹风”。
“对于产能过剩行业及能源超标的国企,目前的情况是非公资本不愿意进入,很多企业存在杠杆率居高不下的问题,一些企业甚至处于半停工、停产状态。如果一刀切进行混合所有制改革,这不是向前进而是向后退。所以从去产能的角度来说,关停并转是一个合理的考虑。” 财政部财科所公共资产研究中心主任文宗瑜对“国是星期三”说。

7. 中央经济工作会议将释放哪些

今年的中央经济工作会议,释放出了三大重要的政策信号:
  一、首先是明年将继续保持稳中求进的工作主基调,将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,而在货币政策当中,有一个全新的提法,就是要调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。 也是希望更多的资金能够流向实体经济。保证稳增长调结构的资金需求。
  二、第二方面明年将是供给侧结构性改革的深化之年,和今年相比如何深化,在公报中也提出了要深入推进“三去一降一补”,深入推进农业供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,建立长效机制来促进房地产市场平稳健康发展。
  三、此外,防范金融风险也是明年的重要任务,公报也提出要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。那么相信经过中央这一系列对明年经济工作的部署,也将确定了中国经济在2017年的新方位。

中央经济工作会议将释放哪些

8. 2017年中央经济工作会议传递哪些信号?

1 稳中求进总基调不变
【会议指出】稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。“稳”和“进”是辩证统一的,要作为一个整体来把握,把握好工作节奏和力度。

【解读】
国家信息中心经济预测部副主任牛犁:
近几年来,中国整个经济工作的总基调就是稳中求进,后来这一政策基调上升为治国理政的重要原则,是要长期坚持的重要方法论。对宏观经济来说,就是要保持政策的稳定性和连续性,不能急转弯、大刹车、猛刺激。只有政策相对稳定、连续,经济才能平稳健康发展。要在经济、社会稳定的基础上推进结构调整和各项改革取得重大进展。此次中央经济工作会议,进一步明确了稳中求进这一长期坚持的原则。
在实践中,特别要处理好“稳”和“进”的关系。“进”的前提是“稳”,如果只考虑改革,却忽视了经济社会的问题,结果也是什么都改不了。但是如果一味求稳,畏手畏脚,不推进结构调整和改革,那将来依旧是稳不住的。“稳”和“进”是辩证统一的,“稳”的前提下,加快推进结构性改革,改革反过来又有助于保持经济的持续稳定健康发展。这二者要有机统一,不能偏位,单纯强调某一者都不符合治国理政稳中求进的大思路。此次会议进一步明确了“稳”和“进”的关系,未来二者均要保持合理、适度和平衡,政策发力讲究度和节奏。
2 高质量发展是关键
【会议指出】推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
【解读】
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群:
推动高质量发展对当前中国经济发展的重要性和必要性毋庸置疑,一方面,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这成为了基本特征;另一方面,考虑到保持经济持续健康发展、中国社会主要矛盾变化等需要,推动高质量发展成了必然要求。
应该看到,以推动高质量发展作为下一步经济工作的根本要求,有利于更好摆脱围绕速度判断经济发展的范畴,从发展的本质出发,引导政策重心转向追求质量和效益,推动经济实现质量变革、效率变革和动力变革。

迈向高质量发展是一个爬坡过坎的过程,要做的工作很多。本次中央经济工作会议提出“必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境”,这至关重要。推动高质量发展需要与之相适应的体系、激励约束机制,必须不断完善这些方面内容,推动中国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
3 重点防控金融风险
【会议指出】打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。
【解读】
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军:
中国经济在长期发展过程中积累了一定的金融风险,这包括债务风险、外部冲击风险及影子银行风险等。就此而言,当前和今后一个时期中国金融领域依旧处在风险易发高发期,必须做好重点领域风险防范和处置,既要防止“黑天鹅”事件发生,也要防止“灰犀牛”风险发生。
防控金融风险,增强金融服务实体经济能力至关重要。本次会议提出“要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环”。未来,金融服务实体经济要更强调质量,并不断提升服务效率。
对于违法违规金融活动,本次会议特别强调“坚决打击违法违规金融活动”,这将对稳定金融秩序产生积极作用。此外,随着中国经济的快速发展,特别是随着新技术的快速发展,金融领域出现了很多新业态。而在这些领域,目前的监管有些还未完全到位,存在薄弱环节,这带来了一定的风险。因此,还需要加强薄弱环节监管制度建设。
4 打好精准脱贫攻坚战
【会议指出】打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。
【解读】
中国社科院农村发展研究所研究员党国英:
此次会议提到两点特别重要:一是不吊高胃口;二是强调内生动力。“既不降低标准,也不吊高胃口”就是要按照中央的现行标准办事。现在脱贫工作的难点是深度贫困地区,主要在西部,这些地区基础设施差,农民卷入社会分工体系程度比较低,脱贫的条件不太好。对于这些地区,如果提高标准,就只能靠国民收入再分配来解决问题,等于要“养起来”。这既会造成财政压力,也没有可持续性。深度贫困地区,关键要改善条件,解决根本问题。

这就要靠“激发贫困人口内生动力”。让农民从低收入领域转移到高收入领域,是我们长期以来解决中国几亿农民贫困问题的经验。这个转移就是让农民进入社会分工体系,既需要城市化,也对农民进行培训,要有产业,实现空间上的转移。要利用市场化的手段,脱真贫、真脱贫。否则,内生动力无从谈起。根据以往经验,相信我们可以按期完成十九大报告所提出的“到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫”任务。
5 发展住房租赁市场
【会议指出】加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。
【解读】
天津财经大学经济学院教授丛屹:
中央经济工作会议提出“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”,并着重强调补齐长期租赁市场这块短板,其实直指“房价收入比”“房屋租售比”不合理等问题的根源,不仅具有非常强的针对性,而且向外界释放了中国坚定构建促进房地产市场平稳健康发展长效机制的清晰信号。
一方面,房屋本身具有居住和资产双重属性;另一方面,我国居民主要依靠直接购买满足居住需求,这就容易导致一些购房者囤房炒房,从而造成房屋空置、房价高涨,让资产属性挤压了居住属性。因此,改变房地产行业原有的开发模式,积极发展长期租赁市场,成为实现“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位的关键一招,有助于缩小“购房”与“租房”在实际居住效果上的差别。
同时也要看到,未来房屋租赁市场的发展还可以为开发商、业主等房屋供给者创造更多获得现金流和实现资产证券化的机会,从而为去库存、去杠杆、稳房价、防风险提供强大的支撑,使中国经济在要素优化配置中更具活力。
6 形成全面开放新格局
【会议指出】推动形成全面开放新格局。要在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。
【解读】
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、中国方案研究院执行院长罗来军:
刚召开的中央经济工作会议对明年的各项经济工作做了重要部署,其中对外开放依然是我国经济建设和社会发展中的重大战略事项。随着中国特色社会主义进入新时代,中国的对外开放也进入全面开放新阶段,而中央经济工作会议的对外开放部署将进一步开拓全面开放新格局。
中央经济工作会议对推动形成全面开放新格局的部署,可以归纳为三项举措,即放宽市场准入、促进自由贸易和提升对外投资水平。这三项举措是我国推动形成全面开放新格局的重要措施,也是我国进一步提升对外开放层次和水平的重要手段。有序放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,继续精简负面清单,扩大服务业对外开放,加大西部开放力度,保护外商投资合法权益。继续促进自由贸易,加大自由贸易试验区建设力度,探索建设自由贸易港,并促进贸易平衡,更加注重提升出口质量和附加值,下调部分产品进口关税以及大力发展服务贸易。有效引导支持对外投资,推进国际产能合作,引导与促进中外产业企业进行多种方式的投资、贸易、生产、管理等方面的合作。
7 改善民生精准施策
【会议指出】要针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。注重解决结构性就业矛盾,解决好性别歧视、身份歧视问题。改革完善基本养老保险制度,加快实现养老保险全国统筹。继续解决好“看病难、看病贵”问题,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。
【解读】
上海财经大学中国公共财政研究院执行院长刘小川:
今年的中央经济工作会议,直接回应了人民群众当前在生活中最关心、最直接、最现实的问题。在教育方面,会议十分关注“择校热”、婴幼儿照护、早期教育等问题,这意味着今后相关政策资源开始向学前教育延伸。在养老和医疗方面,此次会议提出加快实现养老保险全国统筹,同时鼓励社会资金进入养老、医疗等领域,这一方面旨在加强中国经济社会发展的协调性与普惠性,另一方面也兼顾了有更高需求且有相应负担能力的地区或个人能够在市场中享受更多元、更优质、更个性化的养老和医疗服务。
我们必须看到,经济社会的发展通常会伴随很多新现象、新问题。这些问题与百姓生活息息相关。令人欣慰的是,无论是供给侧结构性改革带来的就业压力增大,还是互联网技术快速发展带来的个人信息泄露突出,此次中央经济工作会议都拿出了切实可行的对策。
8 加快推进生态文明建设
【会议指出】加快推进生态文明建设。只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。
【解读】
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长张永生:
党的十九大将生态文明和绿色发展摆在突出位置,开启了绿色发展新时代。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。打好污染防治攻坚战是落实十九大精神的重要内容,而十九大则为打好攻坚战提供了坚实的理论指导。
打好污染攻坚战,就是对绿色发展的最大支持。防治污染实质上就是提供良好的生态环境服务。这种绿色经济是“满足人民美好生活需要”的重要内容,不仅会提高增长质量和人民福祉,而且会成为重要的增长来源,也是供给侧结构性改革的重要内容。向污染宣战,让污染者最大限度地承担外部成本、隐性成本、长期成本,将为绿色经济活动创造公平竞争的条件。
十九大提出的“不忘初心”,是治理污染和生态文明建设的政策出发点。治理污染首先要考虑的,是人民的生命和健康。这是发展的初心。如果治理污染首先考虑的是GDP数字,就会将发展的目的与手段本末倒置。这样不仅使污染得不到有效治理,在此基础上形成的GDP也无法真正提高人们的福祉。相反,向污染宣战会降低整个社会的成本,而良好的生态环境反过来又会催生大量与生态环境密切相关的新型经济活动,从而实现治污与提升经济质量和效益的目的。
中国会越来越好的。
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