壹基金的成立过程

1. 壹基金的成立过程

2007年，李连杰先生创立启动了壹基金。 深圳壹基金公益基金会2010年12月3日在深圳注册成立，是中国第一家民间公募基金会，以“尽我所能，人人公益”为愿景，致力于搭建专业透明的壹基金公益平台。壹基金战略模式为“一个平台+三个领域”，即专注于灾害救助、儿童关怀、公益人才培养三大公益领域。 2007年，李连杰先生与中国红十字总会合作设立“中国红十字会李连杰壹基金计划”，以独立运作的慈善计划和专案的形式在中国大陆开展公益事业。2008年10月，为了保证公益项目更高效地实施，在中国红十字总会、上海市民政局等多方主管机构的指导和支持下，上海李连杰壹基金公益基金会以私募基金会的形式注册成立。 作为“中国红十字会李连杰壹基金计划”的执行机构，上海李连杰壹基金公益基金会严格按照《基金会管理条例》开展各项业务活动，向“中国红十字会李连杰壹基金计划”进行专项的汇报与结算，并接受年度审计。 2010年12月3日，深圳壹基金公益基金会在深圳市民政局的大力支持下正式注册成立，拥有独立从事公募活动的法律资格。 深圳壹基金公益基金会注册原始基金为5000万元。 “中国红十字会李连杰壹基金计划”及“上海李连杰壹基金公益基金会”已清算注销，其项目、资金及工作人员已由深圳壹基金公益基金会承接。 2011年1月11日深圳壹基金公益基金会举行揭牌仪式，宣布深圳壹基金正式成立，此举标志着壹基金成为具备独立的法人资格、公募资格的基金会。据悉，这是国家民政部门积极推进社会慈善管理体制改革创新，大力支持社会公益慈善事业发展的重要举措。

2. 深圳壹基金的介绍

深圳壹基金拥有独立从事公募活动的法律资格。深圳壹基金注册原始基金为5000万元，发起机构为上海壹基金、老牛基金会、腾讯基金会、万通基金会及万科基金会，每家出资1000万元。“

3. 深圳壹基金的介绍

深圳壹基金”理事会由十一人组成（冯仑、李连杰、马化腾、马蔚华、马云、牛根生、柳传志、王石、杨鹏、周惟彦、周其仁），监事由4 人组成（刘东华、马宏、宋立新及张敏）。周其仁担任理事长和法人代表，王石担任副理事长及管理委员会主席，杨鹏担任秘书长。2010年12月3日，深圳市民政局正式批准了深圳壹基金的注册。“深圳壹基金”将严格按照国家法律及《章程》进行治理，理事会是决策机构，秘书处是执行机构。“深圳壹基金”于2011年1月11日召开第一届理事会第一次会议并正式对外公布。

4. 壹基金的总部在哪？

第一阶段：上海李连杰壹基金公益基金会
　　为保证公益项目更高效地实施，在中国红十字总会、上海市民政局等多方主管机构的指导和支持下，非公募机制的上海李连杰壹基金公益基金会于2008年10月注册成立。作为“中国红十字会李连杰壹基金计划”的执行机构，上海李连杰壹基金公益基金会严格按照《基金会管理条例》开展各项业务活动，向“中国红十字会李连杰壹基金计划”进行专项的汇报与结算，并接受年度审计。 　　在中国香港地区，壹基金集中资源发展公益人才教育项目，合作设立培训中心，资助中国内地公益领袖以及社会企业家的学习深造，并积极参与香港地区的公益项目。
第二阶段：深圳壹基金公益基金会
　　2010年12月3日，壹基金在深圳落地，获深圳市民政局批准，正式成立深圳壹基金公益基金会。自此，壹基金拥有了独立从事公募活动的法律资格。 深圳壹基金注册原始基金为5000万元，发起机构为上海李连杰壹基金公益基金会、老牛基金会、腾讯公益慈善基金会、万通公益基金会及万科公益基金会，每家发起机构出资1000万元。深圳壹基金理事会由十一人组成（李连杰、周其仁、王石、柳传志、马蔚华、马云、马化腾、牛根生、冯仑、周惟彦、杨鹏），监事由四人组成（刘东华、宋立新、马宏、张敏）。周其仁担任深圳壹基金理事长和法人代表，王石担任执行理事长，马宏担任监事长，杨鹏担任秘书长。作为壹基金的创始人，李连杰将担任永久理事。深圳壹基金既是独立的法人机构，同时也是“红十字会壹基金计划”及“上海壹基金”的延续与发展。理事会是深圳壹基金公益基金会的决策机构，秘书处是执行机构。 　　2011年1月11日，深圳壹基金召开第一届理事会并正式启动

5. 壹基金现状

壹基金的发展如以往一样，在积极地从事爱心活动，专注于灾害救助、儿童关怀、公益人才培养三大公益领域。壹基金联合救灾"联合民间公益机构、媒体、企业与个人，采取"提前备灾、联合行动、快速救援"的策略，为中小型自然灾害中受影响的儿童及其他弱势群体提供服务。
李连杰先生壹基金倡导着“壹基金 壹家人”的公益理念，壹基金标志设计中的“1”代表着每一个1。文字与图案元素构成了其标志，图案围绕着数字“1”构成了一个笑脸。


2011年1月11日深圳壹基金公益基金会举行揭牌仪式，宣布深圳壹基金正式成立，此举标志着壹基金成为具备独立的法人资格、公募资格的基金会。据悉，这是国家民政部门积极推进社会慈善管理体制改革创新，大力支持社会公益慈善事业发展的重要举措。
公益活动的力量对社会是积极的，推动了我们每个人内心的那些善良，就像是那句话“只要人人献出一点爱，这个世界将如此美好”。
壹基金是独立的法人机构，严格按照国家法律及《章程》进行治理。理事会是最高决策机构，执行委员会行使常务决策权力，监事会紧紧围绕“决策、执行、监督”三权分设的制衡机制，与理事会、执委会共同防范风险，促进稳健发展。

6. 壹基金的基金标志

李连杰先生壹基金倡导着“壹基金 壹家人”的公益理念，壹基金标志设计中的“1”代表着每一个1。文字与图案元素构成了其标志，图案围绕着数字“1”构成了一个笑脸。公益活动的力量对社会是积极的，推动了我们每个人内心的那些善良，就像是那句话“只要人人献出一点爱，这个世界将如此美好”。

7. 公募基金会的壹基金

 于2007年推出的壹基金，是挂靠在中国红十字会下的慈善计划和专案。这仿佛为它今天的发展埋下了一颗不安定的种子。壹基金诞生之初，就倡导“壹基金，壹家人”的全球公益理念，推广每人每月1块钱，一家人互相关爱彼此关怀的慈善互动模式。如今，它募集的善款已超过2.7亿元人民币。南都公益基金会秘书长徐永光指出，对于推行“小捐赠大公益”这种大公募概念的壹基金来说，和中国红十字会的合作曾是值得肯定的创新，但挂靠的形式显然已无法满足壹基金持续发展的需求。今年6月，在壹基金公益研究院成立当日，李连杰坦言，做公益比当明星累多了。他曾在多个场合称，自己不是装孙子，而是真孙子，“在过去的三年里，真的可能是过去20年累积的能量的释放，很累。”李连杰曾提及，他想创立一个民间有身份的中国公益基金会，能更方便募集善款。他透露，当壹基金和世界卫生组织、联合国发展署、克林顿基金会等合作时，因没有自己的身份，而陷入尴尬境地。一挂靠在某公募基金会下的专项基金负责人沈女士，对这种没有独立身份的处境深有感触。沈女士指出，专项基金无独立公章，所有想要从事的公益活动，都必须通过主管单位盖章同意。然而，这一过程却异常繁琐，往往一件事情要盖很多章才能办下来。比如，他们的一个公益合作项目，曾历时半年才最终通过。那段时间，她每天要打几十个电话。“如果主管单位领导出差了怎么办？等他回来再盖章？”沈女士指出，身份的不独立让专项基金无法自由施展拳脚。壹基金的身份困扰，慈善业内人士都知道。然而，当李连杰在《面对面》中首次向公众吐出苦水，并提及壹基金计划有中断的可能时，民众开始为壹基金做出各种猜测：壹基金计划真的办不下去了？还是和中国红十字会的合作出现了问题？壹基金工作人员称，公众对壹基金可能中断的说法存在误读。李连杰本人曾希望经过三年努力，实现壹基金身份突破，却被误解为了“三年大限”，“我们与中国红十字会的合作没有三年之限。”目前，壹基金的各个慈善公益项目，都在按计划开展。壹基金工作人员指出，李连杰在《面对面》主动说起此事，是希望通过壹基金的发展成长以及面对的困境，引发社会的关注和探讨，从而找出解决民间慈善组织身份问题的有效方式。 据业内人士透露，今年年初，壹基金开始在民政部办理公募基金会申请程序，希望给壹基金一个独立合法的身份。“壹基金要做公募基金会，就一定会离开中国红十字会，双方已多次谈到分开。”业内人士认为，这种分手不是“离婚”，而是“嫁女”，壹基金成长起来了，中国红十字会把它嫁出去，让它成家立业。截至昨日，中国红十字会尚未就此做出回应。壹基金工作人员称，一旦公募基金会注册下来，李连杰希望通过专业团队来管理基金会。这也印证了《面对面》节目中李连杰表达的意思：如果公益基金会最后能批下来，他就卸任，将基金会交给一个集体管委会领导。“什么时候你看不到李连杰在壹基金、在研究院，那就是壹基金的梦想，走向专业化了。”在壹基金研究院成立大会上，李连杰道出壹基金的奋斗目标。据徐永光了解，此次申请公募基金会中，李连杰将不会成为会长。出任基金会理事会的，将是一批大企业家，而这些人，大多是壹基金公益研究院的理事会成员。但目前，壹基金的公募基金会申请遭遇不顺。徐永光称，他还不太清楚其中原因。但他猜测，对于拥有民间身份的壹基金来说，想要做像中华慈善总会那样涉及范围全面的公募基金会，而不是专于某个领域，审批难度会增大。正如李连杰在《面对面》中提及，“每个人都觉得是好事，但还是没办法解决一些问题，这是比较费心的事情，所谓头发会白的事情。”壹基金工作人员说，申请办公募基金会，这件事得到很多人鼓励，但事实上仍有些问题难以解决。因此，壹基金公募基金会的申请最终能否审批下来，壹基金工作人员表示，目前仍在等待中。 目前国内的基金会分两种，公募和非公募。公募基金会有权向公众募捐，而非公募基金会无权向公众募捐。中国只有极少的民办公募基金会的先例。据民政部2010年3季度统计数据显示，我国共有基金会1977家，其中公募基金会接近1000家，这里包括各省的红十字会。而非公募基金会因国家的鼓励政策，从2004年第一家至今，已发展到900多家。民政部民间组织管理局基金会管理处处长刘忠祥指出，这几年，公募基金会增长率远远低于非公募基金会增长，因为国家从政策上鼓励非公募基金会，而对公募基金会不抱鼓励态度。“991家，这个数量已经够多的了。”刘忠祥指出，因公募是向社会募捐，基金会数量太多的话，可能会造成公众对慈善捐助的反感。但刘忠祥也强调，并不是限制公募基金会发展，因目前有影响力的公募基金会不占多数，因此，首先应让现有公募基金会发展好。如果有做得好的民间慈善组织想做公募基金会，还是可以通过的，并不是一棒子打死。北京师范大学壹基金公益研究院院长、民政部社会福利与慈善事业促进司原司长王振耀指出，我国的公募基金会不能从数量上衡量，而应以符合条件标准来衡量。“要做公募，就要符合行政管理标准。”我国现有基金会才1800多家，与美国近10万的数量相比，相差甚远。其实，老百姓的慈善热情从2008年汶川地震开始，一直是高速发展的。只是日益增长的热情却和现有的体制呈现出很大反差。 在记者接触过的慈善业内人士中，所有人都指出，已有的公募基金会绝大多数是由政府各部门创办，具有浓厚的官办色彩。“慈善本就属于民间的事，应该还归于民间。”徐永光认为，慈善由政府来做，是政府的越位行为。政府自己又做裁判又做运动员，就会造成监管缺位。公募基金会长期保持官办色彩，会出现很多问题。比如，政府会利用其行政权力进行捐赠摊派，这是经常出现的被慈善和被捐赠现象。而慈善机构一旦有行政级别，那么，慈善机构的官员首先就是对政府负责，“为保护乌纱帽，肯定要听政府的。”另外，经常利用政府的行政权力来做慈善，这种慈善组织就不是以透明度和资金管理效率来取胜，造成了慈善产业内部的不公平竞争。在这种体制下，很多公募基金会就经常不把保护捐赠人的情绪、尊重捐赠人的权利放在最重要位置，不利于激发公众的慈善热情，也不利于慈善文化的传播。而民间的公募基金会，在筹款和资金的使用上，一定会非常注重透明度和资金使用效率，它只能以此来取胜。这无疑会对已有的绝大多数公募基金会造成压力和挑战。

8. 壹基金的人员构成

壹基金是独立的法人机构，严格按照国家法律及《章程》进行治理。理事会是最高决策机构，执行委员会行使常务决策权力，监事会紧紧围绕“决策、执行、监督”三权分设的制衡机制，与理事会、执委会共同防范风险，促进稳健发展。壹基金理事会由十一人组成，分别为冯仑、李连杰、袁勇、马化腾、马蔚华、马云、牛根生、王石、杨鹏、周其仁、周惟彦（排名按汉语拼音次序）；监事由四人组成，分别为刘东华、马宏、宋立新、张敏；周其仁担任壹基金理事长和法人代表；王石担任执行理事长；马宏担任监事长；马蔚华担任预算委员会主席；杨鹏担任秘书长；作为壹基金的创始人，李连杰先生继续担任理事。第二届理事长：马蔚华；第二届理事：冯仑、李连杰、李劲、柳传志、马化腾、马蔚华、马云、牛根生、王石、周惟彦；第二届监事：杜鹏、凌冲、刘东华、马宏、宋立新、张敏；第二届监事长：杜鹏；第二届秘书长：李劲。