新加坡金融管理局是一个什么机构

1. 新加坡金融管理局是一个什么机构

新加坡金融管理局（英文：Monetary Authority of Singapore，缩写MAS；马来文：Penguasa Kewangan Singapura）是为新加坡之中央银行，成立于1971年，纵观其职能组合了银行至财金等诸多金融机能。自其成立之后，金融业务由政府部门执行并专业管理。
随着新加坡持续发展，越来越多复杂的银行业务与金融环境的需求迫使国家改革其金融机能，使其能有更多的发展动力与一致性的金融政策。因此，国会于1970年通过“新加坡金融管理局法案(MAS法案)”，导致MAS成立于1971年一月一日。该法案付予MAS有权管理所有新加坡的金融、银行体系与财金方面有关的事务。
MAS也被付予制订有关于银行家乃至于政府财政部门的法令，它也被委托提升金融的稳定度；订定信用与汇兑政策并促使经济的成长。
然而，不像其它许多中央银行，诸如美国联邦储备系统或是英格兰银行，MAS并不透过控制利率升降进而影响市场的流动来控管金融。相反地，它是利用外币汇兑机制，在新加坡元市场中间进行控管。
在1977年四月，政府决定引进“工业保险”管理，将其并列于MAS的同级架构。其管理功能依据“工业安全法(1973)”，并于1984年九月转入MAS体系。MAS现在掌管许多规则，包括货币、银行体系、保险、安全与每一个财金部门。之后于2002年十月一日，合并了货币专员委员会，MAS也承担有发行货币的权责。

2. 新加坡金融管理局的流程

在新加坡金融管理局成立之前，新加坡的央行职责是由众多政府部门和机构代为执行的。20世纪60年代后，随着银行和货币体系越发复杂，新加坡越来越需要成立央行来制订金融和货币方面的政策。此外，新加坡金融管理局还承担着将新加坡打造成一个国际金融中心的艰巨任务。新加坡金融管理局早期架构根据1970年新加坡金融管理局法，新加坡金融管理局于1971年1月1日正式运作。其董事局由7名董事组成，其中财政部部长为董事局主席。建立伊始，除了执行总监办公室外，还有三个职能部门：银行和金融机构部门、投资和汇率控制部门、银行营运和管理部门。员工总数为112人。当年晚些时候，秘书处，经济研究部门和伦敦办公室正式成立。1977年4月1日，保险行业被并入新加坡金融管理局的管辖范围。1984年9月21日，证券行业也交由新加坡金融管理局监管。使命和监管事项新加坡金融管理局执行除货币发行（由新加坡货币局，简称BCCS执行）外几乎所有的央行职责。工作目标：制订货币和汇率政策，保证经济稳定发展，避免通货膨胀；维持适合金融服务产业发展的环境；促进具有竞争力的、可持续发展的金融服务产业；建立具有向心力卓越组织，吸引激励人才；与其他央行、世界金融机构和新加坡私营机构建立起良好的业务关系。组织架构新加坡金融管理局由财政部长胡赐道领衔的董事局管理。Lee Ek Tieng先生为执行总监，负责相关政策的日常管理。由2名副执行总监和8个部门负责人组成的管理团队为其服务，提供支持。新加坡金融管理局现在由执行总监办公室、银行和金融机构组（包括2个部门、4个处室）、经济、金融、信息服务、保险业专署、内审、国际、人事和行政管理部门组成。此外，新加坡金融管理局在纽约设有办公室。新加坡金融管理局现有员工519人。货币政策新加坡货币政策旨在保持低通货膨胀，为经济可持续发展提供基础。政策的中心是一揽子交易货币的汇率管理。新加坡金融管理局过去25年的货币政策记录非常优秀。自1971年来，新加坡年均通货膨胀率为4.1%，如果不考虑2场石油危机影响，新加坡年均通货膨胀率仅为2.1%，为世界最低之一。与此同时，年均实际GDP增长率为8.3%，同时也为世界最高增长率之一。金融业的发展历程新加坡过去25年的金融业所取得的成就是举世瞩目的，彰显了新加坡金融管理局的健全管理架构和打造有利于金融业发展环境的努力。1971年，金融业仅占国民生产总值的4.9%；如今，金融业占国民生产总值的11.1%。主要的增长点来自于离岸银行业。1971年的规模为10亿美金，到1995年，整个亚洲美金市场价值增长到4480亿美元。新加坡如今是世界上第四大外汇交易中心。同时也是亚洲少数具有高度流动性的外汇、金融期货市场之一。

3. 为什么新加坡能够成为外汇交易中心

　　优越的交易时区　　新加坡能够成为外汇交易中心与其地理优势息息相关，新加坡位于马六甲海峡南口，是连接沟通太平洋与印度洋的重要国际水道。早在英国殖民时期，新加坡就成为航行于欧亚之间船只的重要停泊港口，20世纪新加坡独立后，经济开始飞速发展，繁荣的金融业为之后的亚洲美元市场成立打下基础。
　　随着60年代以伦敦为中心的境外美元市场的交易量迅速增加，国际市场希望能够有一个不受伦敦交易时间限制、并且能够进行24小时交易的交易市场，新加坡由于具有独处欧亚非三大洲交通要道，优越的交易时区以及24小时同世界各地交易的优势成为亚洲美元市场的首选地区。
　　70年代初亚洲美元市场成立
　　新加坡独立后，外汇交易市场尚处于起步阶段，而随着70年代初的亚洲美元市场成立，新加坡逐步成为国际外汇交易中心。所谓亚洲美元市场，就是亚太地区的银行经营境外货币的借贷业务所形成的市场。
　　经管当时新加坡的优势十分明显，但是70年代初的新加坡刚刚独立不久，经济面临诸多问题，失业率当时高达12%。对此，新加坡政府为适应国际经济形势的需要，前后共批准16家国际大型银行在本国设立分支机构，这些机构设立的“亚洲货币帐户”与非居民外币存款和放款业务逐步将亚洲美元市场带入到新加坡。随后，新加坡于1973年颁布《所得税修正法》，通过降低外币所得税率、鼓励外国银行开设分支机构以及放宽亚洲美元业务管制等措施扩大了新加坡亚洲美元市场的经济基础，同时也促成新加坡成长为国际外汇交易中心。
　　逐步完善的金融市场监管
　　随着亚洲美元市场在新加坡稳步发展，业务种类也越来越繁多，新加坡的金融服务业已经成为其经济至关重要的组成部分，不仅外汇交易在全球排名前列，在跨国界贷款、柜面市场衍生交易等方面也名列前列。这使得新加坡不断加强金融市场的监管力度，因此，1970年新加坡议会通过了新加坡金融监管局法案。1971年1月，新加坡金融监管局(MAS)成立。新加坡金融监管局(MAS)法案赋予了新加坡金融监管局(MAS)监管货币各方面的权力，比如银行以及新加坡金融领域的各方面。
　　新加坡金融管理局于2012年上半年就加强金融衍生品监管，将监管重点对象为散户投资者参与交易的、未上市的衍生产品，包括差价合约和杠杆式外汇投资产品。同时，新加坡金融管理局宣布将推出监管框架，避免金融指标遭到操纵。在监管框架下，在本地操纵新元拆息率(SIBOR)和新元掉期利率(SOR)将触犯证券与期货法令(SFA)，将受到刑事和民事制裁。

4. 新加坡经济发展局的部门划分

经发局下设环球营运、规划与政策、企业发展、工业发展、新兴企业、行政发展等6个主要部门，分别负责美、日、欧、亚太和中东地区的投资业务；新加坡经商环境、国际政策和资源发展规划；鼓励企业科技创业和风险投资；电子、生物医药、资讯通信等重要产业发展；新兴市场的了解和分析；人力资源和行政事务等。